OSSERVATORIO SUL GIOCO D’AZZARDO PATOLOGICO: APPROVATO PAN

A pochi mesi dalla sua prima convocazione l’Osservatorio, istituito dall’articolo 7, comma 10 della
Legge 8 novembre 2012 ( Legge di conversione del decreto legge 13 settembre 2012 n. 158) presso
l’Agenzia delle dogane e dei monopoli al fine di valutare le misure più efficaci per contrastare la
diffusione del gioco d’azzardo patologico (Gap)e il fenomeno della dipendenza grave, ha approvato
all’unanimità una strategia d’intervento tradotta in un Piano d’Azione Nazionale (PAN) rivolto alla
prevenzione delle problematiche connesse al gioco.
Il Piano, proposto e coordinato sotto l’aspetto tecnico scientifico dal Capo Dipartimento delle Politiche
Antidroga della Presidenza del Consiglio dei Ministri, è stato definito in collaborazione e con il
contributo di membri esperti individuati dai Ministeri della Salute, dell’Istruzione, dell’Università e
della Ricerca, dello Sviluppo Economico, da esponenti delle associazioni rappresentative delle famiglie
e dei giovani e dei consumatori (Age, Codacons e Moige) , dai rappresentanti dei Comuni.
Inoltre, allo scopo di individuare le misure più idonee per contrastare il gioco patologico, è stato
coinvolto anche un Comitato consultivo di supporto – composto da 40 rappresentanze nazionali dei
consumatori, dei più rappresentativi gruppi associativi di area specifica e dei concessionari di gioco –
istituito appositamente per consentire un’ampia e trasversale partecipazione della società civile alla
definizione del Piano stesso. Sono stati inoltre consultati i rappresentanti delle Regioni e delle Province
Autonome.
Il PAN rappresenta uno strumento strategico e di aiuto alla programmazione generale , indispensabile
per poter meglio coordinare e integrare gli interventi su tutto il territorio nazionale e indirizzare in
maniera sostenibile le varie progettualità che possono essere messe in campo da varie e differenti
organizzazioni operanti nel settore ed aventi diversi livelli di competenze e responsabilità
(Amministrazioni centrali, regionali e delle province autonome , Comuni , organizzazioni del privato
sociale accreditato, dell’industria dell’intrattenimento e della ricerca) . Esso quindi contiene una serie
di indirizzi utili a sviluppare un’azione coordinata attraverso attività concrete a cui ognuno per propria
competenza e responsabilità potrà fare riferimento per sviluppare progetti finalizzati e coerenti con la
strategia condivisa.
A partire dagli ultimi mesi del 2012 già si era affermata, in modo sempre più forte, l’attenzione verso i
fenomeni di gioco patologico, la quale ha tra l’altro portato all’adozione di specifiche disposizioni
finalizzate alla prevenzione di tali fenomeni (ad esempio con la legge sopra citata, istitutiva del
menzionato Osservatorio).
Si è pertanto ritenuto che eventuali iniziative comunicative da adottare avrebbero dovuto concentrarsi
proprio sul tema della prevenzione; per questo motivo il PAN prevede azioni del tutto coerenti con tale
obiettivo di comunicazione istituzionale
Entrando nel dettaglio della sua articolazione si tratta, in particolare, di creare un Network nazionale di
Help Line con aree di operatività regionale, istituite presso strutture pubbliche, con punti di primo
ascolto e realizzare e diffondere materiali di prevenzione sul gioco patologico, indirizzati alla
popolazione generale (scuole, insegnanti; famiglie/genitori, centri anziani), anche attraverso Internet e
social network.
Il Piano, però, si articola anche nella realizzazione e diffusione di spot tv e radio, su reti locali e reti
nazionali e nella promozione di azioni di comunicazione specifica e di approfondimento specialistico
sui rischi connessi al gioco d’azzardo illegale e al contatto con le organizzazioni criminali soprattutto
per le persone più vulnerabili.
E’ prevista, infine, l’attivazione di studi e ricerche sul GAP: testing di software per identificazione di
giocatori problematici durante il gioco e realizzazione di un’unità mobile per laboratorio in vivo per
ricerche comportamentali su slot machine e VLT al fine di ottenere sistemi sempre più efficaci di
prevenzione:
Il via libera al Piano di azione nazionale (pubblicato in Ultim’ora sul sito www.aams.gov.it)
rappresenta il primo concreto e importante passo che consentirà alle istituzioni e alle organizzazioni
nazionali competenti coinvolte di fornire una risposta concreta all’emergenza di un fenomeno rilevante
nel contesto sociale del nostro paese, canalizzandolo all’interno di un percorso virtuoso e di tutela dei
soggetti più a rischio.